*Tertulia*
   Una ventana hacia las vidas de las mujeres
   Vol. II, No. 1 - 2 de enero de 1999
   Editora:  Laura E. Asturias
   Correo-e: leasturias@quetzal.net
   Internet: http://www.cuidese.net/tertulia/

Contenido

¡FELICIDADES!

GUATEMALA
•	Mujeres exigen nuevas políticas a los organismos del Estado
•	Comisión del Esclarecimiento Histórico concluyó su informe
•	CONADEHGUA: Arzú debe aceptar y cumplir recomendaciones del informe de CEH
•	Violan a menor en Tecún Umán

BRASIL
•	Mujeres combaten la violencia

CHILE
•	Senado aprueba reforma al código penal que elimina impunidad en el delito de violación

CHINA
•	El juguete de esta Navidad lo hacen niños esclavos

COSTA RICA
•	Por una vida sin violencia

ESTADOS UNIDOS
•	Gana terreno el aborto

MÉXICO
•	Se unen contra discriminación laboral

PERÚ
•	Piden renuncia de ministro de salud por esterilización forzada a mujeres

PLANETA TIERRA
•	Democratizando el género: Cómo afectan los cambios económicos y políticos las relaciones de género

VIH/SIDA
•	Guatemala: Promueven ley para combatir el SIDA
•	Sudáfrica: Vecinos asesinan a mujer activista que vivía con VIH/SIDA
•	Tailandia: Prevención del VIH/SIDA para niñas y niños de la calle
•	GLAMS convoca a presentar proyectos sobre mujeres y VIH/SIDA

PROSTITUCIÓN
•	Trabajo sexual, no esclavitud. Redefiniendo la prostitución en la agenda internacional

TÚ COMENTAS...
•	Propósitos de Navidad (María de Lourdes Ruiz Pavón)
•	Mujeres populares y lo político (Georgina Aceituno Saavedra)
•	Celebración de la voz humana (Eduardo Galeano)

EVENTOS/AVISOS
•	Conversaciones Ecológicas: Género, Ciencia y lo Sagrado
•	Corrección de dirección electrónica
•	Página de la Sociedad Argentina de Sexualidad Humana

UN POQUITO DE HUMOR...
•	Madre suspicaz

¡FELICIDADES!

¡Muchas gracias por sus cálidos mensajes de fin de año!

Reciban mis mejores deseos por un 1999 pleno y muy satisfactorio. Que este último trecho del milenio nos infunda renovadas energías para asumir los viejos y nuevos desafíos con nuestras mejores esperanzas, para continuar cultivando utopías y sueños que a veces parecen irrealizables... en fin, para seguir enfrentando, con dignidad y entusiasmo, lo que nos queda por hacer...

¡Un fuerte abrazo!
~Laura~

Guatemala--
MUJERES EXIGEN NUEVAS POLÍTICAS A LOS ORGANISMOS DEL ESTADO

Guatemala, 29 de diciembre de 1998 (CERIGUA/Tertulia). El Sector de Mujeres de la Asamblea de la Sociedad Civil (ASC) ante el Foro Nacional de la Mujer evaluó la situación del país durante 1998 y la manera en que afecta particularmente a la mitad de la población. Además, exigió la formulación de nuevas políticas a los organismos del Estado para fortalecer el proceso de paz y favorecer a sus representadas.

"Las mujeres, quienes durante 1998 enfrentaron el reto de la sobrevivencia, asumen el desafío de continuar luchando para que sus demandas sean escuchadas y resueltas", dijo Sandra Morán, representante de esta instancia.

De acuerdo con Morán, para las mujeres guatemaltecas del campo y la ciudad, este año significó enfrentar el reto diario de la sobrevivencia, a la par de fortalecer la organización femenina y luchar para que los organismos del Estado atiendan las demandas de la mitad de la población y las resuelvan por medio de acciones concretas.

En este sentido, se esforzaron por participar en diferentes espacios para promover leyes que contribuyan a eliminar la discriminación y violencia que afecta a las mujeres en la sociedad guatemalteca.

El balance del Sector de Mujeres sobre 1998 destaca que los factores que más afectaron en la vida diaria a las mujeres fueron: el aumento a la canasta básica, situación que se agravó después del huracán Mitch; la privatización de los servicios de salud; la pobreza; el desempleo; la escasez de vivienda digna y el incremento de la violencia familiar. Por otra parte, se puntualizó que la población aún se mantiene al margen de la participación organizada y en algunos casos ésta es obstaculizada.

Esta situación -indica Morán- se explica por la existencia de las secuelas de una historia de represión y exclusión que se fortalece por la ausencia de campañas masivas de información sobre los Acuerdos de Paz, los procesos que se han desprendido de éstos y el cumplimiento general de los mismos.

En el campo legislativo, el Sector denunció una vez más que el Congreso no emitió leyes que contribuyan a eliminar la discriminación de las mujeres en la sociedad, además de que en algunos lugares del país el apoyo gubernamental a las personas damnificadas por el Mitch fue politizado por el Partido de Avanzada Nacional (PAN).

Sin embargo -explicó Morán-, la posición de las mujeres no se limita a denunciar y exigen para 1999 una serie de acciones de los organismos del Estado.

En este sentido, solicitan al Ejecutivo que mejore la recaudación tributaria por medio del cobro de impuestos directos que graven a quienes poseen mayores propiedades, recursos e inversiones, a fin de que esos recursos se destinen prioritariamente a la inversión en vivienda popular, programas de salud, fortalecimiento a los programas de educación y creación de nuevas fuentes de trabajo.

Demandas posibles de atender, según las mujeres, con el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, como parte fundamental de los planes de trabajo para 1999, y el reconocimiento en los mismos de los compromisos adquiridos en la reunión del Grupo Consultivo con la comunidad internacional.

Por otra parte, las mujeres exigen al Congreso que retome la Agenda de la Paz para posibilitar la construcción de un Estado de Derecho sin discriminación para hombres, mujeres y personas de todos los Pueblos que habitan en Guatemala.

En una esfera más particular, las demandantes solicitan que se tomen en cuenta las propuestas de las mujeres para eliminar la discriminación y se creen espacios permanentes de diálogo entre las organizaciones de la sociedad civil y las comisiones de trabajo de ese organismo.

Asimismo, consideran urgente la discusión y aprobación de la Reforma a la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural para que las mujeres participen en el desarrollo nacional.

También piden al organismo judicial que implemente en 1999 las recomendaciones de la Comisión de Fortalecimiento de la Justicia, capacite a sus trabajadores para el fiel cumplimiento de las leyes y termine con la impunidad.

La máxima aspiración es que las propuestas de las mujeres, elaboradas a nivel nacional por medio de su participación en el Foro Nacional de la Mujer, sean convertidas en políticas públicas, planes, programas y proyectos que puedan incorporarse en el Presupuesto General de la Nación para el 2000 y considerarlas en los rubros presupuestados para 1999, explicó Morán.

El Sector de Mujeres, tanto de la capital como de los departamentos, asumió el reto de continuar con los esfuerzos para que las demandas de las mujeres sean escuchadas y valoradas y de esa forma ejercer los derechos de ciudadanas guatemaltecas, desde una identidad multiétnica, pluricultural y multilingüe, concluyó Morán.

Guatemala--
COMISIÓN DEL ESCLARECIMIENTO HISTÓRICO CONCLUYÓ SU INFORME

Guatemala, 28 de diciembre de 1998 (CERIGUA/Tertulia). Más de 8 mil casos documentados sobre violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado interno en Guatemala contiene el informe de la Comisión del Esclarecimiento Histórico (CEH), que culminó su trabajo pactado en los Acuerdos de Paz.

Alfredo Balsells, miembro de la entidad, también conocida como Comisión de la Verdad, señaló que el informe será entregado el 31 de enero del próximo año, cuando la Comisión finalice oficialmente sus funciones.

El documento dirá la verdad de los atropellos cometidos tanto por las fuerzas de seguridad, como por la guerrilla, indicó Balsells, al considerar prematuro hablar de perdón antes de la entrega de este documento, en referencia a la petición presidencial para este 29 de diciembre, fecha en que se celebra el segundo aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz.

Balsells manifestó su esperanza por que se mantenga la disposición presidencial por pedir perdón luego que se establezca oficialmente la verdad histórica y explicó que en el informe, los derechos humanos que se consideraron fueron los referentes a la vida, la libertad y la dignidad.

De éstos, agregó Balsells, se desprenden asesinatos, masacres, desapariciones, detenciones ilegales, secuestros, violaciones sexuales, atropellos a la niñez y el indebido proceso o falta de justicia.

El informe también contiene el relato de lo ocurrido, sus consecuencias y recomendaciones, tal como se establecieron sus funciones en el acuerdo de paz suscrito por el gobierno y la ex guerrilla.

Finalmente, Balsells aseguró que "es increíble, al leer el informe, que algo así pueda haber sucedido en nuestro país; parece que fuera mentira, sin embargo, sucedió".

Guatemala--
CONADEHGUA: ARZÚ DEBE ACEPTAR Y
CUMPLIR RECOMENDACIONES DEL INFORME DE CEH

Guatemala, 28 de diciembre de 1998 (CERIGUA/Tertulia). La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos de Guatemala (CONADEHGUA) exhortó al presidente Alvaro Arzú a comprometerse públicamente a aceptar el Informe Final que presentará la Comisión del Esclarecimiento Histórico (CEH), así como acatar el conjunto de sus recomendaciones.

En un pronunciamiento con motivo de cumplirse mañana el segundo aniversario de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, la organización señaló que el presidente debe impulsar las medidas tendientes a reparar los daños a las víctimas de la violencia política.

"Es necesario implementar un programa de resarcimiento integral, acorde al punto 9 del Acuerdo global sobre Derechos Humanos", indicó.

El gobierno debe reorientar sus esfuerzos para cumplir fiel y estrictamente los compromisos asumidos en los Acuerdos de Paz, tendientes a generar una nación multiétnica, pluricultural y multilingüe, respetuosa de los derechos de todos sus habitantes, así como consolidar un verdadero Estado Democrático de Derecho.

"Perdonar sólo es potestad de las víctimas, por lo que es condición indispensable, para que se pueda dar, el reconocimiento de las acciones cometidas; la garantía de no repetición de los hechos; la reparación de los daños causados y el sometimiento a la justicia de los responsables".

Finalmente, la entidad reiteró su compromiso con el pueblo de Guatemala y sus autoridades de dedicar sus mejores esfuerzos en la búsqueda de la reconciliación nacional y de seguir aportando en la construcción de la nueva Guatemala, en la que la paz, la democracia y el respeto a los derechos humanos sean también firmes y duraderos.

Guatemala--
VIOLAN A MENOR EN TECÚN UMÁN

Guatemala, 21 de diciembre de 1998 (Siglo Veintiuno/Tertulia). Una menor de 15 años fue violada por seis desconocidos en Tecún Umán, San Marcos, informó el corresponsal Julio Vásquez. Los Bomberos Voluntarios del lugar trasladaron a la víctima a la emergencia del hospital nacional, donde médicos de turno la intervinieron quirúrgicamente para reconstruirle la lengua. La Policía Nacional Civil inició las investigaciones con información proporcionada por la afectada.

Brasil--
MUJERES COMBATEN LA VIOLENCIA

Porto Alegre, 20 de diciembre de 1998 (Púlsar/Tertulia). En Brasil cada vez más mujeres denuncian el maltrato en su contra por parte de esposos, compañeros, familiares y en el trabajo. Esto se debe a que aumenta el apoyo de instituciones que trabajan para disminuir los abusos contra la mujer.

El Programa de Asistencia a Mujeres Víctimas de Violencia Sexual, a cargo de varias organizaciones desde mayo, ayuda a evitar las agresiones y promueve el apoyo de otros servicios públicos a esta causa.

En el sur de Porto Alegre, en la localidad llamada Río Grande del Sur, cada año se producen más de mil denuncias de abusos sexuales contra menores de edad. La mujer agredida es examinada por el Departamento Médico Legal y se le permite la contracepción de emergencia o el aborto.

La mayoría de mujeres agredidas no cuenta con un ingreso fijo, tampoco estudian y se vuelven dependientes de sus compañeros. Sin embargo, el Programa ofrece protección a las mujeres maltratadas en un hogar especial donde reciben ayuda para superar el trauma.

Según representantes del Programa, la falta de leyes concretas que castiguen a los agresores y la falta de interés de muchas autoridades impiden la superación del problema.

Chile--
SENADO APRUEBA REFORMA AL CÓDIGO PENAL
QUE ELIMINA IMPUNIDAD EN EL DELITO DE VIOLACIÓN

Santiago, diciembre de 1998 (Instituto de la Mujer/Tertulia). En un trascendental paso hacia el respeto pleno de los derechos humanos de las mujeres, el Senado de Chile aprobó el 22 de diciembre la reforma al Código Penal que elimina la impunidad en el delito de violación y otros ilícitos sexuales.

Tras cinco años de debate legislativo, no exento de prejuicios y enraizadas costumbres conservadoras, las diferencias parlamentarias fueron saldadas en comisión mixta, instancia que permitió aunar criterios en torno a los delitos sexuales que afectan especialmente a mujeres, niños y niñas.

El Instituto de la Mujer (insmujer@reuna.cl) había impulsado la campaña «Cero Tolerancia hacia la Violencia Sexual contra las Mujeres», destinada a incentivar el debate legislativo sobre los delitos sexuales y activar la participación ciudadana de las mujeres organizadas en torno a demandas legales acordes a la realidad de estas transgresiones a la integridad humana en Chile.

En el marco de esta iniciativa, el Instituto convocó a profesionales y especialistas para elaborar un proyecto de ley alternativo al presentado por el Ejecutivo, que se ajustara a los requerimientos de las mujeres. Del texto legal se desprendió una serie de demandas que fueron definidas como prioritarias para el Instituto y las mujeres. Muchos de los requerimientos legales fueron acogidos en las modificaciones al Código Penal vigente en el país desde 1874. Sin embargo, no hubo voluntad de tipificar el acoso sexual como delito.

Esta nueva normativa referida a los delitos sexuales -que deberá ser promulgada por el Presidente de la República- y la Ley de Filiación son hitos que marcan 1998. Ambas leyes implican profundos cambios sociales que permitirán avanzar hacia la construcción de un país más democrático y respetuoso de los derechos humanos de las mujeres.

El Instituto se ha comprometido a elaborar durante 1999 herramientas para acceder a los beneficios de esta nueva ley que busca proteger la integridad física y sicológica de las personas.

En líneas generales, las modificaciones al Código Penal reconocen la libertad sexual como un bien jurídico a proteger y hacen más viable el acceso a la justicia. Así, la nueva normativa se refiere a:

· DELITO DE VIOLACIÓN: La nueva normativa tipificará como delito de violación el acceso carnal sin consentimiento a una persona, ya sea por vía vaginal, bucal o anal. Reconocerá y tipificará la violación conyugal, cuya sola denuncia bastará para iniciar el proceso judicial correspondiente. Asimismo, se eliminará la extinción de la responsabilidad penal a favor del violador que se casa con la mujer violada, una normativa presente en el Código Penal desde hace mas de 100 años.

· SODOMÍA: La reforma despenalizará las relaciones sexuales consentidas entre dos personas mayores de 18 años del mismo sexo.

· MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Gracias a la nueva normativa, el/la juez/a podrá dictar, a petición de las partes o por su propia iniciativa, medidas de protección durante la tramitación del procedimiento judicial. También se podrán solicitar estas medidas cuando el condenado haya sido favorecido por algún beneficio alternativo al cumplimiento de la pena (por ejemplo, libertad vigilada o reclusión nocturna).

· CAREO: La reforma a la legislación en materia de delitos sexuales eliminará el careo entre el agresor y la víctima.

· EXÁMENES EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: La nueva normativa permitirá que los exámenes físicos y pruebas biológicas se practiquen en cualquier establecimiento de salud, público y privado. Estos recintos asistenciales estarán obligados a realizar las pruebas correspondientes y mantener sus resultados por un año.

· HABILITACIÓN DE TESTIGOS/AS: La reforma habilita y valida como testigos/as en materia de delitos sexuales a parientes de la víctima.

China--
EL JUGUETE DE ESTA NAVIDAD LO HACEN NIÑOS ESCLAVOS
· El diario New York Post denuncia el triste origen chino de Furby

Nueva York, 9 de diciembre de 1998 (Zenit/Tertulia). El juguete más pedido por los niños estadounidenses tiene un triste origen. Furby, el buho-pato que habla mediante un microchip, sucesor de Tamagochi, es un producto hecho en China por obreros entre quienes se encuentran niños, verdaderos esclavos del siglo XX, en unas condiciones de trabajo que no respetan los derechos de la infancia establecidos por Naciones Unidas.

La alarma la ha dado el diario neoyorquino New York Post, que ha visitado una de las fábricas en las que se produce Furby. El pequeño juguete, un horrible animalillo híbrido de peluche, habla, canta e interactúa con su propietario. En los países anglosajones ha experimentado un verdadero "boom" comercial a pesar del caro precio: unos 38 dólares.

En Estados Unidos, donde ya se han vendido dos millones de estos artilugios, el buho-pato se ha convertido en una estrella de ventas. Su demanda supera de tal manera la oferta que en algunas ciudades tuvo que intervenir la policía para evitar disturbios entre la multitud que lo quería comprar.

La multinacional del juguete, Hasbro --segunda del mundo en cuanto a beneficios--, ante la ingente demanda, no ha dudado en subcontratar a trabajadores chinos. "Los obreros trabajan 14 horas al día por 20 dólares a la semana", denuncia el rotativo neoyorquino, que describe la fábrica-prisión de Shenzhen, en régimen de hacinamiento, ensordecedora e irrespirable, en la que ningún trabajador lleva mascarillas o guantes protectores.

"La enorme cantidad de polvo y productos químicos presenta riesgos enormes para el sistema respiratorio", acusa Chan Ka-wai, director de una asociación independiente de Hong Kong que supervisa las condiciones de trabajo de las fábricas chinas.

El establecimiento, por otra parte, presenta un grave riesgo de incendios. Pero estas condiciones de trabajo se dan también en otros lugares de China, productora del 90 por ciento de los juguetes del mundo. En 1993, un cortocircuito en una fábrica de muñecas acabó con la vida de 87 mujeres. La Hasbro ya había sido objeto de otra acusación en 1996, cuando el World Development Movement (Movimiento por el Desarrollo Mundial) denunció "sus salarios de hambre y sus vergonzosas condiciones de trabajo".

El responsable de mercadeo de la multinacional, Marc Rosenberg, ha respondido al New York Post afirmando que "actuamos de acuerdo al clima económico y al ambiente de trabajo en Asia".

Costa Rica--
POR UNA VIDA SIN VIOLENCIA

Enero de 1999 (fempress·127/Tertulia). Cerca de 20 mil mujeres costarricenses, principalmente amas de casa, estudiantes y profesionales, denunciaron durante 1998 haber recibido agresión física por parte del esposo, 19 de las cuales murieron a manos de su agresor. Dato desanimador si se toma en cuenta que, de enero a noviembre de 1997, los casos atendidos por la Delegación de la Mujer sumaban 13,443. Pareciera que ni leyes, ni voces de alerta, ni buenas intenciones se manifiestan capaces ya no de disminuir la violencia contra las mujeres, sino siquiera de evitar que siga creciendo.

No obstante, y como muchas gotitas de cera forman un cirio pascual, ni las organizaciones de mujeres ni las instancias gubernamentales cejan en su empeño de no echar atrás.

El 25 de noviembre, el presidente de la República, Miguel Angel Rodríguez, anunció en un acto protocolario que duplicaría el presupuesto de 1999 destinado a programas de atención a las mujeres. Esto significa un monto de 600 millones de colones para atender a las víctimas de agresión de sus cónyuges y para disminuir la desigualdad salarial, una forma de agresión por parte de la cultura.

El salario de las mujeres en Costa Rica es un 25 por ciento inferior al de los hombres, según datos aportados en esa misma fecha por Yolanda Ingiana, Ministra de la Condición de la Mujer. Como parte de las acciones gubernamentales, Ingiana presentó en este mismo acto la segunda etapa del Plan Nacional para la Atención de la Violencia Intrafamiliar, que supone la atención integral de las personas afectadas y la adecuada capacitación del personal que las atiende.

Estados Unidos--
GANA TERRENO EL ABORTO

Enero de 1999 (fempress·127/Tertulia). Gradual pero consistentemente, el movimiento en favor del derecho de las mujeres a escoger el aborto ha ganado terreno en los tribunales de los diferentes Estados de este país. Esto sucede a contrapelo de la batalla campal y de violencia que los antiabortistas han esgrimido contra médicos y clínicas que realizan abortos voluntarios.

Durante el último mes, la Corte Suprema del Estado de Nuevo México decidió que el Acta de Derechos Iguales para la Mujer (ERA) requiere del gobierno estatal que cubra los costos médicos de las mujeres indigentes que opten por hacerse un aborto.

El Proyecto de Derechos Reproductivos de la influyente Unión de Libertades Civiles de los Estados Unidos ha llevado con éxito demandas en favor del aborto en los Estados de Alaska, Florida, Tennessee y Texas. Los planes incluyen seguir impactando los tribunales, donde se sienta jurisprudencia. Hay que recordar que fue un caso legal, el famoso Roe vs. Wade, el que legalizó el aborto como una opción para las mujeres de este país.

México--
SE UNEN CONTRA DISCRIMINACIÓN LABORAL

Enero de 1999 (fempress·127/Tertulia). En la larga lista de cosas por hacer para lograr la no discriminación de las mujeres, un pequeño paso han dado diversas organizaciones de mujeres con la realización, el pasado 22 de octubre, del Tribunal de Conciliación entre Maternidad y Trabajo, en la Ciudad de México.

En dicho Tribunal, mujeres que trabajan en empresas maquiladoras, ubicadas en el norte de México, expusieron testimonios de casos en los que les habían exigido el examen de no embarazo para contratarlas, o bien las habían despedido al descubrir que estaban gestando.

El evento fue organizado por las organizaciones Diversa, Grupo de Información en Reproducción Elegida, Mujeres Trabajadoras Unidas, A.C., Equidad de Género y CIESEX. Además de las trabajadoras que ofrecieron los testimonios, en el jurado hubo diputadas de diversos partidos políticos, representantes de organizaciones de derechos humanos, investigadores, dirigentes sindicales y algunos funcionarios.

La condena a tal práctica discriminatoria fue unánime y en el Tribunal se acordó luchar desde todos los frentes por impulsar una reforma constitucional que la sancione.

Perú--
PIDEN RENUNCIA DE MINISTRO DE SALUD
POR ESTERILIZACIÓN FORZADA A MUJERES

Lima, Perú, 22 de diciembre de 1998 (Púlsar/CIMAC/Tertulia). Diversos legisladores y defensores de los derechos de la mujer reclamaron al ministro de salud pública, Marino Costa Bauer, se pronuncie sobre las denuncias de esterilización forzada e incluso otros pidieron su renuncia.

La congresista de Unión por el Perú, Anel Towsend, recordó que a principios de este año el ministro de salud concurrió a la Comisión de la Mujer del Parlamento para explicar las denuncias y ofreció entregar el informe final de las investigaciones.

Han pasado varios meses y el ministro de salud aún no ha cumplido su palabra, pese a que en repetidas ocasiones el Congreso ha solicitado dicho informe.

En 1995 se reformó la Legislación de Población. Según la reforma, se permite la esterilización voluntaria pero también se redactó un párrafo que prohibía toda presión económica para aplicar la esterilización. Sin embargo, 250 mil mujeres fueron esterilizadas con engaños.

Planeta Tierra--

DEMOCRATIZANDO EL GÉNERO:
CÓMO AFECTAN LOS CAMBIOS ECONÓMICOS
Y POLÍTICOS LAS RELACIONES DE GÉNERO

Diciembre de 1998 (ID21/Tertulia). ¿Cómo pueden ser transformadas las instituciones de manera que las mujeres no pierdan en los procesos de consolidación democrática y reforma económica? Este reto es el enfoque de un proyecto en curso de investigación comparativa, basado en la Universidad de Sheffield, que examina el género y las reformas económicas y políticas simultáneas en Argentina, Chile y Perú. La investigación muestra que si bien los grupos de mujeres han contribuido a la transición democrática, tienen problemas para consolidar las ganancias en los regímenes civiles emergentes y re-emergentes que han devenido de la misma. Esto, a su vez, tiene implicaciones para el impacto de género de la reestructuración económica.

Este estudio analiza cuáles cambios institucionales se requieren para ayudar a garantizar la representación de los intereses de las mujeres y la participación femenina en la política democrática y la reforma económica. Chile, Argentina y Perú fueron seleccionados como estudios de caso comparativos dado que los tres países han pasado recientemente por procesos de transición hacia la democracia y la reforma económica, pero presentan experiencias contrastantes de estos procesos. Lo que también ha variado es la forma y el momento del surgimiento (o resurgimiento) de los movimientos de mujeres en los tres países focales. En cada caso, los grupos de mujeres fueron involucrados a diferentes niveles en los procesos de transición de formas de gobierno autoritarias a democráticas. Trabajando tanto dentro como fuera del gobierno, impulsaron (con variados grados de éxito) los intereses de las mujeres para que éstos fueran reflejados en las democracias nuevas o renovadas y en las políticas de reestructuración económica.

La literatura ortodoxa sobre la democratización, la consolidación democrática y la reforma económica tiende a ignorar el género. Existe hoy día una cantidad significativa de trabajo que incluye a las mujeres tanto de cara a los procesos de transición democrática como al ajuste estructural. Sin embargo, este estudio argumenta que una buena parte de este trabajo no vincula los procesos de cambio político y social. Más recientemente, el trabajo se ha empezado a enfocar en la naturaleza de género de instituciones tales como los Estados, los mercados, las organizaciones no gubernamentales y los partidos políticos. El estudio asegura que esta perspectiva permite conocer cómo las mujeres afectan y son afectadas por la transición democrática y la reforma económica.

Los hallazgos de la investigación sugieren que con un sistema de partidos fuerte e institucionalizado, como el de Chile, puede ser más fácil que los grupos de mujeres consoliden los beneficios logrados en el proceso de transición. Asimismo, indica que si bien los grupos de mujeres pueden conseguir cambios en sistemas de partidos más débiles, como ocurre en Argentina y Perú, a largo plazo puede ser más difícil sostener estos avances.

Los tres casos ilustran la necesidad de que las mujeres se organicen tanto dentro como fuera del estado y el sistema de partidos para presionar por cambios. La supervivencia a largo plazo de las provisiones reestructuradas de seguridad social, particularmente del alivio de la pobreza, depende implícitamente de la participación de organizaciones comunitarias de mujeres. Las implicaciones de las políticas y de otros indicadores importantes para avanzar la investigación se centraron en la urgente necesidad de que los formuladores de políticas sean conscientes del impacto diferenciado de la reforma económica en los roles productivos y reproductivos de las mujeres, específicamente:

· los efectos a largo plazo de la reestructuración económica
  (y no sólo del ajuste estructural) en las relaciones de género;
· los efectos de género de los programas de alivio a la pobreza;
· el impacto de género de la reestructuración de las provisiones
  de seguridad social, particularmente la privatización de los
  cuidados de salud y las pensiones;
· la naturaleza de los cambios en la participación de las mujeres
  en la generación de ingresos en diferentes contextos políticos
  y económicos.

Fuente: ID21: http://www.id21.org. Traducción de LEAsturias.

VIH/SIDA--

Guatemala:
PROMUEVEN LEY PARA COMBATIR EL SIDA

· La iniciativa busca educar a la juventud guatemalteca para
· prevenir el contagio de la llamada enfermedad del siglo.

Guatemala, 28 de diciembre de 1998 (JC Pérez-Siglo Veintiuno/Tertulia). El Organismo Legislativo empezará el año ocupándose de temas sociales y prevé impulsar durante el próximo período una ley para combatir el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Según trascendió, la iniciativa hace énfasis en difundir información, así como educar acerca de la enfermedad, y es ampliamente apoyada por todos los bloques parlamentarios.

SE INCLUIRÁ EN EL PENSUM EDUCATIVO. La propuesta de ley, que fue introducida en el pleno del Congreso el 24 de noviembre de este año por la diputada Zury Ríos, del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), contempla incluir en los planes de estudios, de los niveles primario y básico, información adecuada para que l@s niñ@s y jóvenes conozcan las causas de la enfermedad y cómo prevenirla.

Maestr@s de todos los establecimientos del país deberán prepararse para educar a sus alumn@s, considerando los idiomas mayas, pues serán ell@s quienes tengan a su cargo la divulgación de la información. La parlamentaria agregó que la campaña que contempla esta ley deberá incluir a todos los medios de comunicación, tanto radiales y escritos como televisivos.

RESPETO A LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ENFERMAS. Ana Morales, del sector de mujeres del Centro de Acción Legal para los Derechos Humanos (CALDH), denunció que las personas que padecen VIH/SIDA son atendidas con discriminación en centros médicos públicos y privados, por lo que aplaudió las disposiciones de la propuesta eferregista.

En su artículo 46, el proyecto incluye la obligatoriedad del Ministerio de Salud de brindar atención médica a las personas con VIH/SIDA de manera adecuada a sus condiciones; es decir, ambulatoria o domiciliar. Con ello se logrará atender sus necesidades físicas, psicológicas y sociales.

Nineth Montenegro, presidenta de la Comisión Legislativa de la Mujer, el Menor y la Familia, afirmó que este proyecto debe ser aprobado con urgencia, pues la atención médica a personas enfermas de SIDA es deficiente. Con el apoyo de una legislación adecuada puede mejorar, opinó.

El diputado Jorge Cardona Salazar, presidente de la Comisión de Salud, afirmó que la comisión a su cargo estudiará a fondo la iniciativa de la diputada Ríos, para emitir un dictamen favorable. A su criterio, es importante la educación de la juventud acerca de este tipo de enfermedades. Agregó que, en la actualidad, las cifras de guatemaltec@s que padecen VIH/SIDA van en aumento, debido a la falta de información y de una cultura sexual tendente a proteger a l@s adolescentes.

Sudáfrica:
VECINOS ASESINAN A MUJER ACTIVISTA QUE VIVÍA CON VIH/SIDA

28 de diciembre de 1998 (D.G. McNeil Jr.-New York Times/Tertulia). Gugu Dlamini, una mujer que vivía con VIH/SIDA y trabajaba como voluntaria de campo para la Asociación Nacional de Personas Viviendo con VIH/SIDA en Sudáfrica, falleció la semana pasada a causa de la golpiza que en su propio hogar le asestaron sus vecinos. Dlamini, quien el pasado 1 de diciembre -Día Mundial del SIDA- anunció públicamente su infección por radio y televisión, fue acusada de haber llevado vergüenza a su comunidad al revelar su estado de salud. De acuerdo con las Naciones Unidas, se ha reportado que hasta el 30 por ciento de las personas adultas en KwaZulu-Natal -donde Dlamini residía- tiene la infección por VIH, lo que la convierte en la provincia más azotada por la enfermedad. Activistas del SIDA no saben si la muerte de Dlamini elevará la conciencia acerca de la infección o si provocará rezagos en el país para este movimiento. (Traducción de LEAsturias)

Tailandia:
PREVENCIÓN DEL VIH/SIDA PARA NIÑAS Y NIÑOS DE LA CALLE

Bangkok, 29 de diciembre de 1998 (IPS Wire/Tertulia). En Tailandia, donde se estima que 1.3 millones de personas tendrán la infección por VIH para el año 2000, un programa apoyado por UNICEF está promoviendo la prevención de la enfermedad entre niñas y niños que sobreviven en las calles. El programa, dirigido por el Grupo Voluntario sobre Desarrollo Infantil en la provincia de Chiang Mai, incluye obras teatrales callejeras basadas en situaciones de la vida real que muestran a las y los jóvenes cómo pueden manejar sus problemas. Ennio Cufino, oficial de programas de UNICEF, señala que si bien se ha observado una cierta reducción en los riesgos asumidos por gente joven, existe la necesidad de cambiar actitudes basadas en la falta de conocimientos adecuados sobre la enfermedad. Las niñas y niños que viven en las calles enfrentan situaciones particularmente difíciles debido a que sus condiciones de vida les exponen a explotación sexual y uso de drogas. (Traducción de LEAsturias)

GLAMS CONVOCA A PRESENTAR PROYECTOS SOBRE MUJERES Y VIH/SIDA

El Grupo Latinoamericano de Trabajo sobre Mujer y SIDA (GLAMS) invita a presentar proyectos de investigación y acción para la prevención del VIH/SIDA en mujeres de América Latina y del Caribe. La fecha límite para presentar propuestas es el 22 de febrero de 1999. Los proyectos seleccionados recibirán un financiamiento de US$9,500.

GLAMS dará preferencia a proyectos orientados a los siguientes grupos:
· Mujeres jóvenes
· Mujeres de áreas rurales con parejas migrantes
· Mujeres trabajadoras del sexo
· Mujeres en una relación sexual estable cuya pareja
  mantiene múltiples relaciones

Se propone que los proyectos aborden dos aspectos:
· Relaciones de género y empoderamiento
· Estrategias y políticas para la prevención del VIH/SIDA

Por favor, solicitar los requisitos y criterios de selección a:

Betania Allen
GLAMS / Instituto Nacional de Salud Pública
Av. Universidad # 655
Colonia Santa María Ahuacatitlán
Cuernavaca, Morelos
C.P. 62508, México
Tel. 52-73-11-01-11, ext. 2559 / 3098
Fax: 52-73-11-11-48
Correo-e: betania@insp3.insp.mx

Prostitución--
TRABAJO SEXUAL, NO ESCLAVITUD.
REDEFINIENDO LA PROSTITUCIÓN EN LA AGENDA INTERNACIONAL.

Diciembre de 1998 (ID21/Tertulia). En las convenciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la prostitución es frecuentemente definida como una violación a los derechos humanos, al mismo nivel de la esclavitud. Un reciente informe investigativo emitido por la organización Anti-Esclavitud Internacional argumenta en contra de tal identificación y llama a una redefinición de la prostitución como trabajo sexual. Los estudios revelaron que las/los prostitutas/os, o trabajadoras/es comerciales del sexo (TCS), enfrentan condiciones laborales que son similares en naturaleza a las que experimentan otras personas que se desempeñan en trabajos de bajo nivel en el sector informal. La investigación examina los derechos humanos y los estándares laborales existentes y sugiere que éstos deberían extenderse para cubrir el trabajo sexual a fin de proveer protección contra el abuso en muchas formas.

Las aproximaciones legislativas y regulatorias internacionales al trabajo sexual tienden a enfocarse en la abolición de éste o en su clasificación como esclavitud y tráfico de mujeres. Tales enfoques se basan en malas interpretaciones fundamentales de la naturaleza laboral del trabajo sexual. La investigación muestra que muchas/os TCS son vulnerables al abuso debido a su estatus social marginal como personas pobres, como mujeres, como jóvenes, como personas transgenéricas y como hombres que tienen relaciones sexuales con hombres. Sin embargo, el trabajo sexual en sí no necesariamente involucra coerción o condiciones de esclavitud. La investigación argumenta que la restricción del trabajo sexual bajo la ley criminal contribuye a la marginalización y potencialmente al incremento del abuso contra quienes se dedican a éste.

El informe examina la legislación y la práctica relacionada con la industria sexual en seis historias de caso en Brasil, Ghana, los Países Bajos, Tailandia, Turquía e Inglaterra y Gales. También señala instrumentos de la ONU y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que están siendo aplicados actualmente al trabajo sexual, o que podrían ser aplicados a éste. También indica un programa de investigación adicional sobre Sexo, Trabajo y Derechos Humanos que está siendo desarrollado por Anti-Esclavitud Internacional, la Red de Proyectos sobre Trabajo Sexual, la Alianza Global contra el Tráfico de Mujeres y la Universidad de Leiden.

Los principales hallazgos del informe disponible indican que:

· A nivel mundial, las/los TCS enfrentan sistemáticamente
  prejuicios y riesgo de abusos, incluidos aquellos relacionados
  con sus derechos humanos y laborales.
· Muchas normas acordadas por la ONU y la OIT podrían ser
  invocadas para prevenir los abusos contra TCS.
· Las/Los TCS carecen de una representación organizada y sus
  derechos humanos no son reconocidos en muchos países.
· La promoción y defensoría organizadas de tales derechos se
  ven obstaculizadas por estigmatización y penas legales
  asociadas a la industria sexual.
· Los grupos de mujeres y de derechos humanos, al igual que
  los sindicatos, a menudo se resisten a crear alianzas con
  TCS que se organizan.

A continuación, algunas recomendaciones a formuladores de políticas que surgen de estos hallazgos:

· Debería eliminarse toda legislación nacional que, en efecto,
  excluya a las/los TCS de la protección legal.
· Donde sea posible, las normas de la OIT deberían extenderse
  para brindar a las/los TCS acceso a los derechos legales.
· Se deberían establecer, con los auspicios de la OIT, normas
  mínimas para las condiciones de trabajo en la industria sexual.
· Tales normas deberían atender las características especiales
  de la industria sexual respecto a los derechos a la seguridad
  personal.
· Se requieren acciones para apoyar a las organizaciones de TCS
  y su interconexión con otros grupos activistas.

Fuente: ID21: http://www.id21.org. Traducción de LEAsturias.

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PROPÓSITOS DE NAVIDAD
María de Lourdes Ruiz Pavón <lourdesruiz@hotmail.com>
México, diciembre de 1998

Cada Navidad es distinta. Sin duda, la época decembrina está muy relacionada al contexto que esté viviendo cada cual. Cuando éramos niñas y niños, es muy probable que esta temporada resultara del todo prometedora, alegre, festiva, por la llegada de Santa Claus, de los Reyes Magos, de las posadas, con las piñatas, cánticos y fiestas diarias.

Cuando vamos creciendo, a muchas y muchos la Navidad se nos va oponiendo: que si ya pasó un año más, que el año que viene va a estar peor, que vienen los aumentos, que nada cambia, que el recuento de fin de año no es nada favorable, que los accidentes de tránsito aumentan en esta época, al igual que los borrachos y la prostitución, etc.

Pero hoy, yo quiero hacer de este fin de año un renacimiento de mis mejores propósitos, quiero dejar entrar en mí la luz de la alegría y la esperanza, quiero replantearme seriamente cuál es mi motivo para mantenerme con vida y reflexionaré sobre la amargura y frustración por todo lo que no puedo tener, que generalmente se oponen a aquella felicidad simple que me daban mis ideales púberes, cuando creía que la honestidad y la lealtad podrían ser común con sólo proponérselo, con sólo darse cuenta de lo bien que nos iría cuando coincidieran nuestros intereses, nuestros fines, siempre colectivos.

Dicen que la felicidad es subversiva y que no hay todavía deseo humano alguno que la rebase. Siempre estamos pensando en ella, en alcanzarla, aunque repetidas veces nos digamos a nosotros mismos: "no existe, no existe, no existe". Por ello, he decidido que ésta es buena época para intentar volver a mis creencias primarias, cuando estaba convencida que la felicidad corría a mi lado, luego la encontraba en una esquina, desde donde me miraba curiosa, incitadora y retadora.

Hoy casi no pienso en ella. Alguna estúpida idea me hizo pensar que no existía, que era sólo un invento más, derrocado por la terrible realidad. Pero esta época decembrina, en la que con frecuencia me ataca la depresión y la cursilería, voy a intentar rescatar a la que fue madre de muchos proyectos, de muchos ideales, de muchas aventuras: la inalcanzable felicidad. Y aquí estoy, véanme aquí, escribiendo una vez más mis propósitos decembrinos, que serán el motor del año próximo y es que ¡carajo! ¿por qué no intentarlo una vez más? Aunque no los cumpla del todo, aunque tenga que repetírmelos mil veces más, creo que todo eso será mejor a no recordar nada, a envolverme en la cotidianidad asfixiante, en la realidad avasalladora y en los discursos políticos de los gobernantes, a convencerme de que no hay más remedio que la conformidad ante la mediocridad, la maldad, la falta de principios, la pobreza material y moral.

Se los advierto: cada vez que pueda, trataré de buscar a esa huidiza amiga, que hace mucho no me visita más. Señora felicidad, aquí tiene usted una fan más, una adepta más, una ilusa más. ¡No les digo! Es la época decembrina, la maravillosa y milagrosa época de fin de año, que igual significa el nacimiento del redentor que el fin de un año, así que nacer y morir, morir y nacer, ambas ligadas siempre, dialécticas, inseparables. Hoy me dispongo a nacer y a morir y en el transcurso de ambas: a vivir.

MUJERES POPULARES Y LO POLÍTICO
Georgina Aceituno Saavedra <gaceit@ctcreuna.cl>
Chile, 1-I-99

En toda sociedad hay sectores excluidos, que no pueden hablar, que no saben expresarse, pues culturalmente se les ha marginado de los ámbitos y roles discursivos.

El discurso de las mujeres populares se da en un contexto de relaciones de poder y relaciones de clase. Es decir, el discurso emerge al interior de una sociedad con relaciones sociales cambiantes, en la cual no obstante se observan situaciones jerárquicas estructurales de poder. Las mujeres populares son parte constituyente de las clases dominadas, con formas particulares de producción cultural, no considerada por el discurso androcéntrico hegemónico.

Si el poder convertido y concebido como verbo ha sido un dominio marcadamente masculino, lo ha sido también el discurso que maneja, ordena y reglamenta la sociedad. Discurso de poder y, casi consustancialmente, de verdad (1) que borra, niega a la mujer de lo político en tanto exalta su rol de madre y esposa.

Julieta Kirkwood (2) sostiene que las mujeres hemos heredado una historia general en particular, una historia de la política, narrada y constituida sólo por los hombres. Tal situación nos muestra cómo el poder se instala y produce efectos reales en la sociedad, excluyendo y haciendo invisibles a diversos actores sociales, entre los cuales se encuentran las mujeres, y particularmente las mujeres populares excluidas/negadas del discurso histórico social. Es decir, ellas han sido expropiadas de su memoria colectiva. Las mujeres aún están intentando, desde su teoría y desde su práctica, elaborar un discurso social en torno al cual se pueda constituir identidad. Todavía deberá descubrirse cómo se establecen relaciones nuevas y adecuadas entre lo privado y lo público, qué dimensiones tiene lo personal en el ámbito político. Aún está en proceso el conjunto de representaciones simbólicas, de un imaginario que no obstante ya emerge en algunos discursos de mujeres.

1. Microfísica del poder. Ed. La Piqueta. 1989.
2. Kirkwood, Julieta. Feminarios. Ed. Documentas. 1987.

CELEBRACIÓN DE LA VOZ HUMANA
Eduardo Galeano

Tenían las manos atadas, o esposadas, y sin embargo los dedos danzaban, volaban, dibujaban palabras. Los presos estaban encapuchados; pero inclinándose alcanzaban a ver algo, alguito, por abajo. Aunque hablar estaba prohibido, ellos conversaban con las manos.

Pinio Ungerfeld me enseñó el alfabeto de los dedos, que en prisión aprendió sin profesor: "Algunos teníamos mala letra", me dijo. "Otros eran unos artistas de la caligrafía".

La dictadura uruguaya quería que cada uno fuera nada más que uno, que cada uno fuera nadie: en cárceles y cuarteles, y en todo el país, la comunicación era delito.

Algunos presos pasaron más de diez años enterrados en solitarios calabozos del tamaño de un ataúd, sin escuchar más voces que el estrépito de las rejas o los pasos de las botas por los corredores. Fernández Huidobro y Mauricio Rosencof, condenados a esa soledad, se salvaron porque pudieron hablarse, con golpecitos, a través de la pared. Así se contaban sueños y recuerdos, amores y desamores; discutían, se abrazaban, se peleaban; compartían certezas y bellezas y también compartían dudas y culpas y preguntas de esas que no tienen respuesta.

Cuando es verdadera, cuando nace de la necesidad de decir, a la voz humana no hay quien la pare. Si le niegan la boca, ella habla por las manos, o por los ojos, o por los poros, o por donde sea. Porque todos, toditos, tenemos algo que decir a los demás, alguna cosa que merece ser por los demás celebrada o perdonada.

Eventos/Avisos--

CONVERSACIONES ECOLÓGICAS: GÉNERO, CIENCIA Y LO SAGRADO

Fundación A. Rockefeller / Programa de Becas
Centro de Estudios de la Mujer en Sociedad
Universidad de Oregon

Conversaciones Ecológicas: Género, Ciencia y lo Sagrado propone involucrar la creatividad generada por la convergencia del movimiento de mujeres y de los movimientos ecológicos. El programa creará un foro para la reflexión crítica y el intercambio escolar donde lo que se asume sobre el conocimiento y el mundo forma estos movimientos que pueden ser complicados y debatidos.

Las becas serán dadas para 1999-2000 a estudiantes, escritoras/es y activistas cuyo trabajo se centre en temas de género, ecología, justicia ambiental, o ecofeminista. Se solicitan propuestas que traten filosofía de la ciencia epistemológica, teológica, y cuestiones culturales, así como aquellos temas centrados específicamente: enfermedad ambiental, fertilidad, sexualidad, o desplazamiento geográfico.

Para obtener información adicional dirigirse a:
Rockefeller Fellowship Program
Center for the Study of Women in Society
1201 University of Oregon
Eugene, OR 97403-1201
Tel. (541) 346-5015
Fax: (541) 346-5096
Correo-e: csws@oregon.uoregon.edu
http://darkwing.uoregon.edu/~csws/

· Información recibida de Elizabeth Jelin <elijelin@mail.retina.ar>

CORRECCIÓN DE DIRECCIÓN ELECTRÓNICA

En la *Tertulia* No. 50 apareció un aviso acerca de la página en Internet sobre Sexualidad Femenina: http://www.geocities.com/HotSprings/Villa/3479 y se dio como contacto la dirección: dresni@impast1.com.ar

Por favor tomar nota de que la dirección correcta es: dresni@impsat1.com.ar

PÁGINA DE LA SOCIEDAD ARGENTINA DE SEXUALIDAD HUMANA

La Sociedad Argentina de Sexualidad Humana invita a visitar su página en Internet: http://www.geocities.com/HotSprings/Villa/3800/

Entérate de qué es la SASH y de sus actividades. La página presenta un cronograma de actividades nacionales e internacionales. Cuenta con una biblioteca virtual, las últimas publicaciones científicas nacionales e internacionales, notisash (información al día sobre sexualidad), vínculos que pueden ser de interés y mucho más. En la biblioteca virtual se puede publicar cualquier información y/o artículos pertinentes, que deberán ser enviados a la siguiente dirección: sash@impsat1.com.ar

Sociedad Argentina de Sexualidad Humana
Darregueira 2247, P.B. "B"
Buenos Aires (1425), Argentina
Telefax: (54-1) 773-4141 / 7391 / 777-3459

Un poquito de humor...

MADRE SUSPICAZ

Después de haberse mudado, Carlos invitó a cenar al departamento a su madre. Ella, quien tenía serias dudas sobre su hijo de un tiempo para acá, notó lo fino y atractivo que era Miguel, el compañero de departamento de su hijo, y al verlos comportarse durante la cena le preguntó a Carlos si había algo más que amistad entre ellos. "No te preocupes, madre" -dijo el hijo-. "Sólo somos amigos".

Después de la cena, la madre se despidió de su hijo y se regresó a su ciudad, ya que Carlos vivía en un lugar más distante. Poco después, Miguel le comentó a Carlos que desde la visita de la señora él no había podido encontrar un fino candelabro de plata que habían usado durante la cena. "No creo que lo haya tomado" -dijo Carlos-, "pero de todas formas le escribiré para comentarle sobre ello".

La carta de Carlos decía: "Querida madre, no es que diga que tú te lo llevaste o que no te lo llevaste, pero el hecho es que desde tu visita no hemos podido encontrar el candelabro de plata que usamos en la cena".

A los pocos días, Carlos recibió esta carta de su madre: "Querido hijo, no es que diga que tú seas homosexual o que no lo seas, pero el hecho es que si Miguel durmiera en su cama ya habría encontrado el candelabro. Te quiere, tu madre".

Y ya sabes...
•	Si tienes algún comentario, artículo o testimonio (de +/- una cuartilla), o quizás un chiste, que desees publicar, envíamelo por correo electrónico para incluirlo en la Tertulia.
•	Si no deseas seguir recibiendo estas notas, me avisas y lista!

!!Abrazos solidarios!!
Laura

Lista de artículos sobre hombres y masculinidad:
http://www.artnet.com.br/~marko/astulist.htm

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Laura E. Asturias
Apartado Postal 18
Puerta Parada 01973, Guatemala
leasturias@quetzal.net
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Y hasta aquí la *Tertulia*